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关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）：

　　为贯彻落实《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发〔１９９５〕１７号），加强对行政事业单位国有资产处置的管理，我们制定了《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。本办法已经财政部同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告诉我们。

　　附件一：行政事业单位国有资产处置管理实施办法

　　第一条　为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。

　　第二条　行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。

　。ㄒ唬┪蕹サ鞒。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。

　。ǘ）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。

　。ㄈ┍ǚ。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。

　。ㄋ模┍ㄋ。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。

　　第三条　审批权限

　。ㄒ唬┲醒爰缎姓事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在２０万元以上（含２０万元）的仪器设备的处置，经主管部门审核后，报国家国有资产局13262cc马会正版同财政部审批。规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。

　。ǘ）各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。

　　第四条　申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产，首先向主管部门申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（格式附后），经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门13262cc马会正版同财政部门审批。

　　行政事业单位处置国有资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：

　。ㄒ唬┳什壑档钠局。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等；

　。ǘ）资产报废的技术鉴定；

　。ㄈ┢拦阑钩鼍叩挠泄刈什拦牢募；

　。ㄋ模┍ㄋ鹱什拿、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；

　。ㄎ澹┨峤坏ノ涣烊〉摹吨谢嗣窆埠凸凶什ǖ羌侵ぃㄐ姓事业单位）》。

　　第五条　行政事业单位无偿调出、报废、报损的资产，申报单位可凭核准部门的《行政事业单位国有资产处理批复书》（样式附后），调整有关资产、资金帐目。出售的资产，申报单位凭不低于《批复书》所列“国有资产管理部门确认的评估底价”的实际交易价格调整有关资产、资金帐目。各级国有资产管理部门、财政部门或主管部门出具的《批复书》是调整单位有关资产、资金帐目的依据和原始凭证。

　　第六条　行政事业单位国有资产处置收入，包括出售收入、报废报损残值变价收入，均属国家所有，由单位按财政部门的有关规定管理使用。

　　第七条　各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门，要加强行政事业单位国有资产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法，擅自处置国有资产的单位，均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人，要进行必要的经济处罚，并移送有关部门追究其行政责任，触犯刑律的，要移送司法部门追究其法律责任。

　　第八条　本实施办法适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社13262cc马会正版团体，以及集体性质的事业单位。

　　第九条　境外行政事业单位国有资产处置办法，由国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。

　　第十条　中国人民解放军以及国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产处置管理办法，由解放军总后勤部和有关部门13262cc马会正版同国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。

　　第十一条　各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门，中央各部门可根据本实施办法，结合本地区、本部门的实际情况制定具体实施细则。

　　第十二条　本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。

　　第十三条　本实施办法自发布之日起施行。